對“權力是最大的腐蝕劑”的多維透視

2019-04-19 18:22:41   來源:    點擊:
       “權力易于導致腐敗,絕對權力絕對導致腐敗”,如何認識并抵御權力的強腐蝕作用?
  我們與天津社會科學院、北京科技大學學者一起,共同從歷史文化、政治哲學等多角度解讀。
  
  【追根溯源
  ■權力的腐蝕性為啥這么強?
  李卓(天津社會科學院倫理學研究所副研究員、哲學博士)
  化學上王水是很強的腐蝕劑,甚至能溶解堅牢的金鉑。人類社會中也有一種類似的力量,可以腐蝕人心、扭曲人性,甚至讓人變得傷天害理,罪大惡極。這就是權力。
  權力何以具有如此強烈的腐蝕性?這是權力的特性使然。權力有支配性。掌握了權力,就掌握了支配力量,“號令一方,莫敢不從”,在社會價值和利益分配中占先。所以權力往往成為角逐的焦點,歷史上爭權以至骨肉相殘的記載屢見不鮮。權力還有擴張性。孟德斯鳩指出:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇到界限的地方才休止”。有權的人總有濫權、專權的傾向。
  權力是最大的腐蝕劑,哪怕是天使,也難保不被絕對的權力沖昏頭腦。即使朱元璋“剝皮實草”,也沒有震懾住貪官的前“腐”后繼。
  明朝張居正年輕時,表示要“堅平生愁愁之節,竭一念縷縷之忠,期不愧于名教,不負于知己”。他官居首輔,以“茍利社稷,死生以之”的精神銳意改革,整頓吏治,卓有成效。然而,他“明于治國,而昧于治身”,憑愛憎用人,九列公卿一半是他的湖廣同鄉。張居正對權力的腐蝕性不乏認識和警惕,何以大權在握時,仍不免重蹈覆轍?
  人非圣賢,人性有光明,也難免有幽暗。誠如恩格斯所言:“人來源于動物界這一事實已經決定人永遠不能完全擺脫獸性”。有了不受監督的權力,人的私心貪欲很容易被放大,從而以權謀私為非作歹。
  英國歷史學家阿克頓有句名言:“權力易于導致腐敗,絕對權力絕對導致腐敗”,古今中外,概莫能外。19世紀末至20世紀初的美國,通往司法公正的道路被金錢和權力堵塞。于是,許多法官紛紛淪為政治機器的幫兇或傀儡,而不再是司法公正的代言人。腐敗至今都是世界性難題。就在去年,全球就有一批卸任國家元首、政府首腦因涉腐被查或獲刑,韓國竟然出現連續兩任總統李明博和樸槿惠同因腐敗被判刑的“政治奇觀”。古今中外的歷史與教訓都告訴我們,權力是最強的腐蝕劑,如同王水腐蝕金鉑一樣腐蝕人心。抵擋權力的腐蝕,既要將其關進制度籠子,又要加強自身修養。
  
  【刨根問底】
  ■他們是怎樣被權力吞噬的?
  本刊記者 滕抒
  沒有監督的權力必然導致腐敗,古今中外概莫能外,我們共產黨也不例外。在黨的歷史上,震懾腐敗的槍聲一再鳴響,可前“腐”后繼的悲劇也一再上演。他們究竟是怎樣被權力吞噬的呢?
  背信棄義,權為私用。左祥云是中央蘇區時期因貪污腐敗等問題被判處死刑的較高級別干部。1933年,中央政府決定興建中央政府大禮堂、紅軍烈士紀念塔等建筑, 并發動群眾支援建設??墑?,擔任基建工程負責人的左祥云卻借機大吃大喝,貪污公款大洋246元7角,還勾結反動分子買賣路條,甚至企圖進行反革命活動。1934年2月13日,蘇維埃最高法庭舉行公審,“判決左祥云處以槍決”。
  居功自傲,以權欺法。肖玉璧是黨在抗日戰爭時期查處的最具典型意義的一起反貪案。肖玉璧身經百戰,戰功赫赫,身上留有90多處戰斗傷痕,曾是紅軍中的英雄人物。1940年前后,是陜甘寧邊區經濟最困難的時期??尚び耔狄怨Τ甲躍?,根本不把邊區反貪規定放在眼里。他利用稅務分局局長等職權,貪污、克扣公款3050元,并攜帶款項和稅票逃跑,叛變革命,引起極大民憤。1941年底,肖玉璧被執行槍決。
  擁權自重,有恃無恐。王仲是改革開放后第一個因貪污腐敗被槍斃的縣委書記。王仲1976年起先后任廣東省海豐縣委副書記、書記等職務。身處改革開放的前沿地區,他對資產階級生活方式垂涎三尺。當時,海豐縣打擊走私販私斗爭正處于高峰期。王仲作為縣委書記到處“視察”,肆無忌憚侵吞緝私物資、受賄索賄的總金額6.9萬元。1983年1月17日,汕頭舉行宣判大會,會后將王仲押赴刑場,執行槍決。
  “親”“清”不分,甘被“圍獵”。張中生是十八大以來貪腐犯罪被判死刑第一案。張中生從一名普通職工,逐步升任中陽縣縣長、縣委書記、呂梁市副市長。呂梁的干部群眾認為,張中生任職期間,與部分民營企業老板建立了“非同一般的關系”。有人說,張中生是中陽鋼廠的實際控制人。從被老板“圍獵”到形成利益共同體,1997年至2013年,張中生利用職務便利,為他人在煤炭資源整合、項目審批等事項上提供幫助,索取、非法收受他人財物,折合人民幣共計10.4億余元。2018年3月28日,張中生一審被判處死刑。
  這些發生在不同時期的案例,足以說明中國共產黨與腐敗水火不容??晌裁唇艿那股巖宰柚固案叩慕挪??過去商場上有句話:“蝕本的買賣沒人作,殺頭的生意有人干”,只要有利益就有人敢冒險,權力的高烈度腐蝕劑作用,正在于其可能帶來的巨大利益。我們管黨治黨的實踐反復證明:要管住權力這頭“猛獸”,單靠嚴懲遠遠不夠,還需標本兼治、科學布局,一體推進“三不”機制,切實監督好權力。
  
  【制勝之道】
  ■用“三不”管住“權力”
  宋偉(北京科技大學廉政研究中心主任、管理學博士后)
  如何管住“權力”?在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記創新性提出“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的落實“三不”機制新思路,為新時代深入推進從嚴管黨治黨、管牢管好“權力”找到了一把金鑰匙。
  “三不”機制是深化標本兼治的戰略路徑。如同傳統中醫講究的“標本兼治”之道,反腐敗不僅要消除表面的病征,而且要根除引發腐敗疾病的原因,正所謂固本培元。“三不”的提出和運用充分體現了深化標本兼治的內在邏輯和規律,構建了一個循序漸進而又綜合發揮作用的反腐敗治理體系,為中國特色反腐敗道路的發展創新提供了重要的認識論和方法論。經過幾年來的檢驗證明,“三不”在理論上立得住、實踐上行得通、成效上看得出,推動了反腐敗斗爭從量變轉向質變,已經成為管住“權力”的利器。
  不敢腐、不能腐、不想腐是不可分割的系統整體,相互聯系、相輔相成、各有側重、缺一不可。十九大報告將“三不”任務定音為強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,形象地刻畫了“三不”的發展目標。具體分析來看,不敢腐是治標層面的舉措,為不能腐、不想腐奠定基??;不能腐是治本層面的舉措,是不敢腐、不想腐的重要前提;不想腐則從思想根子上消除腐敗的想法,是不敢腐、不能腐的根本保障。這“三不”之間內在統一、互為支撐,只有統籌考慮、一體推進,才能發揮出標本兼治的功效。
  一體推進“三不”機制要求我們必須堅持高壓懲治腐敗,必須做到思想建黨和制度治黨同向發力,以治標促進治本,以治本鞏固治標成效。一是堅持“嚴”,在剛剛過去的2018年,全國紀檢監察機關處分62.1萬人,其中黨紀處分52.6萬人,有力夯實了高壓態勢。二是堅持“立”,通過“立”制度使關住權力的籠子越扎越緊、看住權力的監督體系越來越密。前不久,中央政治局審議通過的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》就是“立”制度的又一重要舉措。三是堅持“育”,正所謂“本理則國固,本亂則國危”,深入推進全面從嚴治黨,必須把加強思想政治建設放在首位,抓好思想教育這個根本,要認認真真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,扎扎實實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。

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